Резолюция научно-практической конференции «Культурное наследие Чукотки: проблемы и перспективы сохранения», 12 – 14 апреля 2016 г., г.о. Анадырь, Чукотский автономный округ

Всесторонне обсудив комплекс вопросов, посвященных проблемам сохранения и использования  историко-культурного наследия Чукотки,  участники конференции пришли к выводу, что за последние 3 года региональным государственным органом по охране объектов культурного наследия проделана масштабная работа по многим направлениям в области культурного наследия.

Значительными являются принятие нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере объектов культурного наследия на территории округа, утверждение границ объектов культурного наследия, предметов охраны, государственного сводного перечня объектов, разработка, изготовление и размещение в информационно-коммуникационной сети Интернет электронной карты объектов, изготовление и установка информационных надписей и обозначений (табличек) на объектах культурного наследия, а также изготовление межевых и технических планов, весь спектр работ по регистрации объектов культурного наследия в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В части продвижения памятников Чукотки в Список всемирного наследия, было отмечено предварительное соответствие отдельных объектов критериям ЮНЕСКО и перспективность подключения к исходной номинации памятников Канады, Дании и США, часть из которых уже находится в предварительных списках объектов всемирного наследия этих стран. Подготовка трансграничной номинации, выходящий за пределы евразийского континента и включающей культурные объекты морских арктических зверобоев, расположенные в трех частях света – Европе, Азии и Америке, станет важным международным проектом для всех заинтересованных сторон. 

Отмечая важность и масштабность проектов, представленных и обсуждаемых в ходе конференции, цели и задачи которых всецело отвечают приоритетным направлениям деятельности по сохранению, использованию и популяризации культурного наследия, положительно оценивая проводимую работу в данной области в регионе, а также обсудив перспективы продвижения памятников Чукотского автономного округа в Список всемирного наследия,  участники конференции:

1. Призвали обеспечить реализацию предложения Департамента образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа о выдвижении объектов культурного наследия федерального значения «Древнеэскимосское поселение Наукан» и «Памятник  Дежнёву Семёну Ивановичу» в составе серийной номинации от Чукотки в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

2. Рекомендовали рассмотреть возможность подготовки трансграничной номинации в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, включающей памятники морских арктических зверобоев, расположенные на территории России (Чукотка), США, Канады и Дании.

3. Подчеркнули необходимость поддержки вышеуказанной инициативы со стороны общественных организаций, экспертного сообщества, органов исполнительной власти на всех уровнях.

4. Предложили считать многослойное поселение Наукан и памятник Дежнёву Семёну Ивановичу  единым историко-культурным комплексом, включающим также окружающую природную среду в пределах культурной и хозяйственности деятельности населения (территория древнего кладбища, истоки реки, прибрежная полоса), что необходимо учесть при разработке проекта зон охраны данного комплекса.

5. Подтвердили целесообразность проведения натурного обследования Наукана, включающего снятие топографического плана, археологическую разведку, обмеры и фотофиксацию объектов летом 2016 г. и подготовку проекта зон охраны объекта культурного наследия.

6. Рекомендовали Департаменту образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа, в целях продвижения информации о памятнике Наукан на международном уровне, подготовить издание, посвященное этому памятнику, включающее результаты натурных и исторических исследований о Наукане и памятнике Дежнёву Семёну Ивановичу (с привлечением специалистов из Чукотского автономного округа), в том числе, предусмотреть перевод издания на английский язык.

7. Призвали Департамент образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа подготовить дорожную карту по продвижению памятников Чукотки, в том числе Наукана, в Список всемирного наследия ЮНЕСКО в возможно короткие сроки, предусмотрев обеспечение мероприятий дорожной карты надлежащим финансированием.

8. Осознавая важность музейной деятельности, участники конференции выражают озабоченность и обеспокоенность проблемами музейной работы. Обратили внимание на необходимость поддержки деятельности общественных, ведомственных, школьных и частных музеев, включая содействие по информационному обеспечению, учету и сохранению коллекций.

9. Призвали активно развивать сотрудничество центральных, региональных и муниципальных музеев, включая предоставление во временное хранение музейных предметов для организации выставок и иных публикаций в местных музеях.

10. Рекомендовали органам местного самоуправления обратить внимание на проблемы сохранения музейных собраний и оказать содействие по созданию необходимых условий для учета и  хранения в целях  обеспечения сохранности государственного музейного фонда, управляемого музеями, музейных коллекций,  в том числе сосредоточенных в школьных, общественных и частных музеях.

11. Обращаются к Министерству культуры Российской Федерации с призывом содействовать скорейшей разработке и принятия новой «Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных и муниципальных музеях» с привлечением широкого круга музейных специалистов и обсуждением проекта Инструкции в профессиональном музейном сообществе.

12. Учитывая, что развитие музейного дела на современном этапе требует новых прогрессивных и профессионально ответственных мер, обеспечивающих его деятельность в соответствии с требованиями и вызовами времени, отмечают, что на федеральном уровне необходима разработка следующих Положений:

- О миссии музея, его задачах и политике, которую он проводит;

- Об определении политики извлечения доходов от собственной деятельности или привлечения средств из других источников;

- О  политике коллекционирования музея;

- О фондово-закупочной комиссии.

13. Констатируют, что культура уже фактически стала важнейшей сферой экономической деятельности, определяющей характеристикой интенсивно развивающегося региона.

В целях сохранения культурного  наследия Арктики и усиления взаимодействия всех вовлеченных в этот процесс заинтересованных  лиц:

 - Рассмотреть вопрос о создании единого научно-методического совета по установке памятных знаков на территории Чукотского автономного округа.

- На федеральном законодательном  уровне ввести обязательность проведения этнологической экспертизы при освоении северных территорий.

- Призывают органы местного самоуправления, общественные объединения, молодёжные движения, религиозные организации, активизировать деятельность по выработке предложений по отнесению памятников к объектам культурного наследия.

- В целях увековечивания памяти о защитниках Отечества рекомендуют органам местного самоуправления, государственным органам власти, считать приоритетной деятельность по паспортизации могил ветеранов Великой  Отечественной войны, захороненных не территории Чукотского автономного округа.

- Активизировать работу по реализации Концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий.

- Вопрос отнесения «марковского диалекта» к объектам нематериального культурного наследия проработать в соответствии с действующим законодательством.

Участники Конференции решили:

- Направить резолюцию в Правительство Чукотского автономного округа, Министерство культуры Российской Федерации,  отраслевые органы субъекта  Российской Федерации, для оказания содействия практическому осуществлению принятых решений и информировать заинтересованные организации о результатах работы конференции.

- Опубликовать материалы конференции и представить к ознакомлению широкому культурному сообществу в Чукотском автономном округе и иных регионах Российской Федерации на официальном сайте Департамента образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа.

- Одобрить положительный опыт проведения данного мероприятия и провести в 2017 году II научно-практическую конференцию с возможным участием стран-участниц продвижения номинируемых объектов культурного наследия в список ЮНЕСКО.

В заключение участники конференции  выражают убеждение в том, что, только объединяя усилия в максимальной степени, используя накопленные организациями культуры северных территорий исторические и культурные богатства, можно рассматривать культуру как стратегический ресурс развития современного общества.